SONORA A CUATRO AÑOS DE LA ALTERNANCIA
Bulmaro Pacheco
A Rebeca Villanueva: La que dice lo que otros callan y hace lo que otros temen. Sin duda.
1. ¿Qué tanto ha cambiado Sonora en los últimos cuatro años de gobierno del PAN?
Se ha incrementado la participación y mucha gente ha perdido el miedo a hacer política. Casi todo lo que hace el gobierno estatal se sabe y se comenta. La sociedad ha tomado la iniciativa y es el principal contrapeso del Gobierno ante la falta de credibilidad de los partidos y el Congreso.
El estado se encuentra dividido políticamente. Hay una crisis de las finanzas públicas nunca antes vista, no hay circulante y se ha llegado al grado de sacrificar servicios de gobierno y la atención de varias funciones elementales. Las libertades están garantizadas solo para quienes no tienen liga alguna con el gobierno.Aún así abundan amenazas y presiones.
Por otra parte, no hay confianza en el Estado, abunda la corrupción entre funcionarios, sus parientes y cómplices. En la gente se nota un ánimo social y político a favor del paso rápido de los dos años que le restan al actual gobierno, porque sienten que ya agotó su viabilidad.
2. ¿Resultó el gobierno del PAN distinto a lo que le criticaban al PRI?
Todas las desviaciones que ha tenido el PAN en el poder han tratado de justificarlas en función del “antes también se hacía así”, y con eso han pretendido expiar sus pecados, que son muchos.
Se han refinado los procesos de corrupción, se incrementaron los niveles de ineficiencia gubernamental y por todos lados les brotan pendientes: Transporte, ecología, acueducto, ISAF, pago a proveedores, compromisos con medios de comunicación y desviación de recursos federales, etcétera.
Más que diferente, el PAN en el gobierno resultó peor que el PRI a ojos de la gente, y su cantaleta de los 70 años perdidos fue rebasada muy rápido y hecha a un lado; no les funcionó ni como propaganda. Tampoco el lema del “Nuevo Sonora”, que terminaron por hacerlo a un lado.
3. ¿Qué tan cierta es la versión oficial de que algunos de los problemas del actual gobierno le fueron heredados?
No hay tal. Lo que ellos llaman “herencias”, son los compromisos oficiales que trascienden de un gobierno a otro, como las deudas autorizadas por el Congreso y los pasivos de cuentas derivadas de gastos públicos para obras y servicios -que con los años reflejan mayor valor- contratados mediante créditos con los bancos, por ejemplo Banobras, que son auditados y revisados periódicamente por los órganos de control.
Acudir a cada rato al expediente de la deuda “heredada” es solo una justificación para tratar de echarle la culpa al pasado de las ineficiencias que hoy vemos, y les ha resultado útil buscar chivos expiatorios para toda ocasión, sobre todo en una época de crisis como la que ahora vivimos.
4. ¿Cuáles han sido las principales aportaciones del gobierno de la alternancia para Sonora?
Desde el punto de vista oficial: los uniformes escolares, el inconcluso y mal diseñado acueducto Independencia y el estadio Sonora. Presumen también que Sonora es el estado más seguro de la frontera, una política de empleo donde sostienen -equivocada y exageradamente- que el gobierno y no el sector privado es quien ha creado los empleos. Hablan de programas globales de política social -chispazos publicitarios efectistas- que no están fondeados y operan sin continuidad ni evaluación (los 4 mil Mdp para educación o las 10 mil viviendas, por ejemplo).
El pretendido "excepcionalismo" sonorense de ser los #1 en varios rubros es solo un desplante publicitario. Hablar de éxitos en minería, pesca, empleo o educación no es más que reconocer a los pioneros de la actividad, y el esfuerzo de los gobiernos anteriores que no sembraron para ellos sino para las futuras generaciones. Todo en el entendido de que los éxitos en esas ramas no se dan de un día para otro, sino que obedecen a largos procesos de inversión pública combinados con el abundante talento sonorense.
5. ¿Se han registrado incidentes no vistos en los gobiernos anteriores?
Sí, desde luego. Han sido evidentes los abucheos públicos al Ejecutivo estatal así como su inasistencia -por temor a la protesta- a la Serie del Caribe y al Festival Ortiz Tirado, entre otros.
Además una reconducción presupuestal -de nueve meses-; Sonora jamás había experimentado algo así. La negativa por parte de los organizadores del movimiento "No al Novillo" a dialogar con el Ejecutivo local, una exclusión nunca antes vista hacia un gobernador, cuando menos en los últimos 50 años. La ilegal toma de protesta por escrito del presidente del Supremo Tribunal de Justicia, y una guerra personal nunca vista del Ejecutivo en desplegados de prensa, de él directamente contra sus adversarios.
6. ¿Podemos hablar de retrocesos en lo político?
Desde luego que sí. La pésima relación del Ejecutivo con el Poder Legislativo, que no le ha encontrado la cuadratura al círculo en 4 años; la falta de convocatoria y diálogo con los partidos políticos para diseñar una agenda conciliada relativa a los problemas del estado; la colonización de panistas en todos los niveles de los poderes -sobre todo en el Ejecutivo, el Judicial-; la falta de respeto al estado de Derecho; la ausencia de una política de conciliación por la recurrente intención de partidizar todos los actos de la administración pública.
Nunca han informado de los verdaderos costos del acueducto Independencia, los del estadio Sonora, ¿qué pasó realmente con el fondo de pensiones del ISSSTESON? y por qué cientos de millones de pesos enviados por la federación en años para obras y servicios no han llegado a sus verdaderos destinatarios a pesar de que fueron depositados con meses de anticipación; ¿dónde quedaron esos recursos? Es un misterio y un verdadero retroceso.
7. ¿Qué tan cierta es la tesis de que en el centro de la acción de gobierno han estado en primer lugar los ciudadanos?
También se trata de una afirmación demagógica. Desde un principio el requisito principal para ingresar a un cargo en el gobierno de la alternancia fue la militancia panista. Lo de la contralora ciudadana no deja de ser una simulación más. Todo lo oficial lo pintan de azul y blanco. Ahí está la tempranera definición de su candidato a gobernador con el el coro oficial del ejecutivo y sus colaboradores haciéndole eco.
Por eso -en ninguno de los problemas que han enfrentado- han concretado acuerdos políticos duraderos; ponen primero el interés del partido que el de Sonora. Las recientes campañas contra legisladores del PRI, orquestadas desde el gobierno y disfrazadas de encuestas, son un ejemplo.
8. ¿Por qué adelantó el gobernador con tanta anticipación la principal candidatura del PAN para el 2015?
Porque ninguno de los integrantes de su gabinete creció políticamente como para escoger de ahí al candidato. La consabida inestabilidad emocional de la mayoría de sus colaboradores, la falta de calidad en la operación política y la corrupción generalizada obligaron a Padrés a decidirse por el ex priísta Javier Gándara Magaña. Al parecer sacrificó a Alejandro López Caballero quien terminó por desgastarse con el conflicto del agua. Aún así, tanto ALC como JGM siguen gastando mucho en publicidad personal. Uno desde el Ayuntamiento que preside, el otro a través de su propia Fundación. En el fondo representan los planes A y B del gobernador, que sin pudor alguno -¿cuál democracia interna?-,ya decidió por todos los panistas.
Padrés excluyó de un solo golpe a varios panistas que traen ganas y eso traerá divisiones en el PAN.Previendo eso, Gándara cuenta ya con la estructura los operadores y los recursos económicos del Ejecutivo para impulsar su proyecto hasta el final.
9. ¿Porqué Javier Gándara?
No hay que olvidar que viene del PRI, dejó ahí semillas sembradas y mantiene buenas relaciones con priístas. Gobernó la capital, que representa el 32% del padrón estatal. De mantenerse la decisión a su favor, tendrá de su lado al gobierno, que le hará ganar la interna de su partido. En contra tendrá aduanas complicadas: Se deberá deslindar de Padrés si no quiere que le carguen todas las cuentas negativas. Rondará los 71 años (N.1944) de edad en campaña -el candidato con más años ha sido don Rodolfo Félix a los 62-. Cargará con el estigma de ser el “candidato de la corrupción y el continuismo panista” y enfrentará resistencias con el voto duro del panismo desencantado del gobierno de la alternancia.
10. ¿Están el PRI y las izquierdas unificadas para ganarle al PAN en las próximas elecciones?
Las izquierdas se encuentran divididas y sin estructura, y no parece que las cosas pudieran cambiar radicalmente de aquí a julio del 2015, a menos que postulen a un disidente del PRI o del PAN.
La candidatura de las izquierdas la disputarán entre los partidarios del PRD y los del movimiento ciudadano. Por lo pronto, tanto Ana Gabriela Guevara como Alfonso Durazo han confirmado ya que buscarán la candidatura.
En el PRI seguramente se buscará una candidatura competitiva, realmente unificadora y con reales posibilidades de ganar la contienda del 2015. El PRI tiene ahora un referente político de consulta que no tuvo en Sonora en los procesos del 2003 y el 2009: El presidente Enrique Peña Nieto.
11. ¿Cómo se podría sintetizar la obra del gobierno del PAN a punto de cumplir cuatro años en el poder?
Como una gestión de mucha confusión, gobierno y PAN divididos, fracturas políticas en varios frentes, una aguda crisis política y otra más de las finanzas públicas estatales sin precedente.
El gobierno luce paralizado y con estallidos cotidianos de conflictos. No tiene interlocutores políticos fiables y ha inaugurado la época de los cheques botadores y pos fechados -algo increíble- en materia de finanzas públicas.
Nada de cambios, ni siquiera en el gabinete; mucho menos de prácticas de gobierno. Es impresionante la saturación de familias completas en los cargos públicos estatales. Los cambios son frenados por las complicidades y el reparto de esferas de poder dentro de la administración pública.
Así se han visto en estos cuatro años, y no se ve que pudieran cambiar.
12. La perspectiva política de cara al 2015, ¿cómo se ve?
El gobernador a cada rato le repite a quien quiere oírlo, que él le entregará el poder en 2015 a un panista. Hasta ahora no se ve cómo.
Eso significa que van a tratar de quedarse en el poder utilizando todos los recursos políticos y económicos habidos y por haber. Van a relanzar la estrategia de comprar liderazgos del PRI en regiones clave. Van a buscar recomponer Cajeme con figuras del PRI y de las izquierdas porque les representa el 20% del padrón; por eso han ido con todo contra su alcalde y han tratado de descomponerle al PRI su estructura.
Van a cuidar Hermosillo y le van a respetar al actual alcalde la facultad de imponer su candidato. Van a intensificar las tácticas de ataque al PRI culpándolo de todo (“los que le quieren quitar el agua a Hermosillo”) y ataques contra los priístas más reconocidos, van a refinar e incrementar la estrategia de compra de votos en lugares estratégicos; para eso y para pagar propaganda y medios de comunicación afines seguro si habrá dinero.
El gobierno se juega casi todo su capital en Hermosillo. El acueducto Independencia es su mejor carta para alentar al PAN y desacreditar al PRI. Aun cuando se trata de una obra inconclusa y que aporta menos del 10% del agua que consume la ciudad, el gobierno ha enseñado sus cartas y ya no exige agua solo para consumo humano como presumía. Sabe que con esa estrategia tendrá como aliados seguros a algunos militantes del PRI.
A cuatro años de distancia, lo que para los panistas de origen fue un sueño, derivó en pesadilla. Lo que para el PRI fue una estrepitosa derrota se le transformó en oportunidad... y para los que creyeron que el PAN promovería en Sonora verdaderos cambios, estos años les han bastado para experimentar el desencanto y la frustración. Lástima por Sonora.
